Khái niệm và mục tiêu của chính sách tỷ giá

Chính sách tỷ giá là một thành phần thuộc chính sách tiền tệ quốc gia, bao gồm một hệ thống các công cụ (sẽ được trình bày trong phần “Nội dung của chính sách tỷ giá) được NHTW sử dụng để tác động vào cung cầu ngoại tệ trên thị trường nhằm đạt được những mục tiêu xác định.

NHTW điều tiết chính sách tỷ giá bởi những lý do sau:

– Nhằm ngăn ngừa, hạn chế những biến động đột ngột của tỷ giá, những tác động này có thể ảnh hưởng tiêu cực tới thị trường và gây nên sự mất ổn định kinh tế vĩ mô;

-Nhằm thiết lập một khung ngầm định cho tỷ giá; và

-Nhằm đối phó kịp thời với những bất ổn trong ngắn hạn (ví dụ khi có những cú sốc về giá dầu, giá vàng).

[message type=”e.g. information, success”]Xem thêm : Khái niệm tỷ giá[/message]

Mục tiêu của chính sách tỷ giá cũng giống với mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia, đó là:

– Đảm bảo cân bằng nội: đảm bảo toàn dụng nhân công và kiềm chế lạm phát. Toàn dụng nhân công nghĩa là tỷ lệ thất nghiệp bằng tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (là tỷ lệ giữa số người trong độ tuổi lao động tự nguyện thất nghiệp trên tổng số người trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động).

– Đảm bảo cân bằng ngoại: đảm bảo cân bằng cán cân vãng lai. Trong cán cân vãng lai, cán cân thương mại liên quan tới hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa hữu hình đóng vai trò then chốt.

Cân bằng nội hàm ý toàn dụng nhân công với duy trì mức giá cả ổn định. Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế nhất định sẽ ảnh hưởng tới cán cân thanh toán, do việc gia tăng sản lượng và toàn dụng nhân công sẽ dẫn tới gia tăng chi tiêu, trong đó có tăng chi tiêu đối với hàng nhập khẩu. Kết quả là làm thâm hụt cán cân vãng lai. Hệ thống tiền tệ quốc tế từ năm 1948 tới 1973 là hệ thống của cơ chế tỷ giá cố định, trong đó các đồng tiền chủ chốt được neo với đồng đôla Mỹ. Theo đó, chỉ trong hoàn cảnh “mất cân bằng cơ bản”, các Chính phủ mới được phép nâng giá hoặc phá giá đồng nội tệ. Mục tiêu của các quốc gia khi áp dụng chế độ tỷ giá cố định là đảm bảo sự cân bằng của cán cân thanh toán, tức đảm bảo cân bằng ngoại.

Tóm lại, mục tiêu của chính sách tỷ giá là “góp phần ổn định kinh tế vĩ mô thông qua

i, Kiểm soát lạm phát và ổn định sức mua của tiền tệ;

ii, Khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, đảm bảo sự cân bằng cán cân vãng lai.”