Mục lục

Vai trò của Hội đồng Chuẩn mực kế toán quốc tế

Sự thành công của quá trình hội tụ kế toán quốc tế trước hết phụ thuộc vào các nỗ lực của Hội đồng Chuẩn mực kế toán quốc tế trong việc thực hiện các mục tiêu của mình. Phần dưới đây phân tích các kết quả đạt được, những thách thức và chiến lược của IASB.

1. Các kết quả đạt được

Trong gần 10 năm từ khi IASB được thành lập, những kết quả đạt được của tổ chức này có thể được ghi nhận như sau:

(1) Về quản trị

IASB đã thực hiện sự cải tổ triệt để về quản trị để bảo đảm tính độc lập và minh bạch của tổ chức này:

– Cơ cấu IASB hiện nay hoàn toàn chuyển sang cơ chế hội đồng, bao gồm các thành viên đủ năng lực và độc lập, không bị chi phối bởi quyền lợi của bất kỳ thể chế hay khu vực nào. Đây là điều kiện tiên quyết để các chuẩn mực của IASB được các quốc gia chấp nhận.

– Quy trình xây dựng ban hành chuẩn mực được thiết kế chặt chẽ và công khai để bảo đảm tính minh bạch.

(2) Về việc ban hành chuẩn mực

Trong hơn 10 năm, IASB đã ban hành 14 chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế cũng như chỉnh sửa, bổ sung và ban hành lại hầu hết các chuẩn mực kế toán quốc tế được ban hành bởi IASC (trong đó có một số chuẩn mực được thay thế hoàn toàn bằng chuẩn mực báo cáo tài chính tương ứng). IASB cũng đã thay thế Khuôn mẫu lý thuyết kế toán ban hành năm 1989 và ban hành được bộ chuẩn mực báo cáo tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong giai đoạn này, IASB cũng đã tiến hành Dự án hội tụ với FASB bao gồm việc biên soạn lại IFRS Framework và gần 20 dự án.

(3) Về việc thúc đẩy quá trình hội tụ kế toán quốc tế

Các thành công đáng kể của IASB được ghi nhận là:

– Sự chấp nhận của Liên minh châu Âu về việc áp dụng chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế cho tất cả các thị trường chứng khoán thuộc khu vực này, mặc dù có một ít ngoại trừ.

– Sự đồng ý của Hoa Kỳ tham gia quá trình hội tụ và sự dỡ bỏ quy định chỉnh hợp đối với báo cáo tài chính lập theo chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế của các công ty nước ngoài niêm yết tại thị trường chứng khoán Hoa Kỳ.

[message type=”e.g. information, success”]Xem thêm : Hệ thống chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế[/message]

2. Các thách thức

Bên cạnh các thành công trên, những thách thức lớn được đặt ra cho IASB trong việc đạt được mục tiêu của mình. IASB đánh giá ba thách thức lớn mà họ phải đối mặt sau 10 năm hoạt động:

– Phản ứng gần đây của Hoa Kỳ về vấn đề hội tụ và các tác động đến các quốc gia khác như đã phân tích ở chương 1.

– Nhiều quốc gia như EU chấp nhận chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế với những điều chỉnh hay ngoại trừ nhất định, đặt ra thách thức về tính thống nhất của chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế giữa các quốc gia.

– Đặc điểm của các quốc gia khác nhau trên thế giới cũng là một thách thức cho IASB trong việc giải thích hoặc áp dụng các chuẩn mực quốc tế. Khi mong muốn mở rộng cho toàn thế giới, IASB phải giải quyết những đặc điểm riêng biệt của một số quốc gia như cấu trúc doanh nghiệp, các giao dịch đặc biệt…

– Vấn đề áp dụng chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế trong thực tế tại các công ty. IASB không có quyền bắt buộc các doanh nghiệp phải tuân thủ mà phải thông qua các tổ chức lập quy và giám sát tại từng quốc gia.

3. Chiến lược của IASC Foundation

Năm 2012, IASC Foundation đã đưa ra bốn chiến lược chính cho quá trình phát triển của mình trong thập kỷ thứ 2 của thế kỷ 21 cụ thể:

– Thực hiện sứ mạng vì lợi ích công chúng.

– Đảm bảo hệ thống quản trị mang lại tính độc lập và trách nhiệm giải trình trước công chúng.

– Đảm bảo về quy trình để các chuẩn mực ban hành đáp ứng yêu cầu của thị trường vốn và áp dụng nhất quán trên thế giới.

– Đảm bảo về tài chính để tổ chức có thể hoạt động một cách hữu hiệu và độc lập.

Trong các giải pháp thực hiện, IASC Foundation nhấn mạnh đến sự phối hợp với các tổ chức lập quy quốc gia, các tổ chức lập quy khu vực, các tổ chức giám sát thị trường chứng khoán trong việc nhận dạng và giải quyết các khác biệt còn tồn tại (IASC Foundation, 2012).

Trên thực tế, IASB đã hình thành Diễn đàn tư vấn về chuẩn mực kế toán nhằm tạo sự cam kết chặt chẽ với tổ chức lập quy quốc gia và khu vực đối với vấn đề hội tụ kế toán quốc tế. Tháng 4/2013, IASB đã ký Bản ghi nhớ với tổ chức lập quy của tám quốc gia (Đức, Anh, Tây Ban Nha, Hoa Kỳ, Nhật, Australia, Canada, Nam Phi) và ba tổ chức khu vực (Liên minh châu Âu, Tổ chức lập quy các quốc gia châu Mỹ La tinh, Tổ chức lập quy các quốc gia châu Á – Thái Bình Dương) (IASB, 2013).