Giải pháp hoàn thiện Thuế Tiêu thụ đặc biệt

Trong điều kiện thuế Nhập khẩu bị cắt giảm, thuế Tiêu thụ đặc biệt sẽ cùng với thuế Giá trị gia tăng là những sắc thuế gián thu giữ vị trí quan trọng trong thu ngân sách nhà nước.

Thuế Tiêu thụ đặc biệt là sắc thuế gián thu, thu vào một số hàng hóa, dịch vụ nhất định, ngoài việc động viên một bộ phận thu nhập vào ngân sách nhà nước còn có tác dụng hướng dẫn sản xuất, tiêu dùng một số hàng hóa, dịch vụ chưa thật sự cần thiết đối với đại bộ phận dân cư.

Mục tiêu hoàn thiện sắc thuế này được đặt ra là mở rộng đối tượng chịu thuế góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đảm bảo công bằng giữa các doanh nghiệp và phù hợp với thông lệ quốc tế.

* Đối tượng chịu thuế

Tùy theo đặc điểm kinh tế xã hội, tùy theo bối cảnh kinh tế trong từng giai đoạn và tập quán tiêu dùng của từng nước mà các nước sẽ quy định những hàng hóa, dịch vụ chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt. Thông thường, những hàng hóa, dịch vụ chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt là những hàng hóa, dịch vụ xa xỉ, cao cấp, những hàng hóa Nhà nước không khuyến khích tiêu dùng, những hàng hóa có tính chất độc hại, ảnh hưởng không tốt đến văn hóa xã hội.

So với các nước trên thế giới, đối tượng chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt ở Việt Nam còn khá hẹp, một số hàng hóa so với mức sống trung bình hiện nay trong xã hội được xếp là cao cấp, xa xỉ. Với mục tiêu thuế Tiêu thụ đặc biệt là một trong những sắc thuế tạo nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước thì luật thuế Tiêu thụ đặc biệt nên mở rộng đối tượng chịu thuế. Khi mở rộng đối tượng chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt sẽ đạt được mục tiêu tăng thu cho ngân sách nhà nước, so với những loại thuế khác thì thuế Tiêu thụ đặc biệt có thể tạo ra một tiềm năng lớn về nguồn thu cho ngân sách nhà nước với sự ảnh hưởng ít nhất đối với nền kinh tế vì những mặt hàng chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt có khối lượng tiêu thụ lớn, lượng cầu ít biến động giảm, ít có khả năng thay thế và việc mở rộng đối tượng
chịu thuế để tăng thu ngân sách nhà nước sẽ hiệu quả hơn so với việc tăng thuế suất vì suy cho cùng thuế tăng đến một mức nào đó thì nhu cầu tiêu dùng sẽ giảm. Bước đầu Việt Nam có thể mở rộng thêm đối tượng chịu thuế như: mỹ phẩm nước hoa, đá quý, xe máy giá trị cao.

* Phương pháp tính thuế

Để phù hợp với thông lệ quốc tế, phù hợp với nguyên tắc không phân biệt đối xử của WTO, luật thuế Tiêu thụ đặc biệt nên sửa đổi phương pháp tính thuế đối với rượu theo hướng đối với những sản phẩm rượu chưng cất nên đánh thuế tuyệt đối tính trên 01 lít cồn nguyên chất tạo ra sản phẩm rượu. Cách đánh thuế này vừa đảm bảo không phân biệt đối xử vừa đảm bảo việc quản lý dễ dàng
hơn, tránh được tình trạng trốn thuế so với cách tính thuế theo giá bán ra như hiện nay. Đối với bia lon và bia chai thì cũng nên đổi mới phương pháp tính thuế đối là tính theo giá bán của 1 lít bia, không bao gồm giá trị vỏ chai, vỏ lon.

Giải pháp hoàn thiện Thuế Tiêu thụ đặc biệt