Hình Thức Thực Hiện Pháp Luật Về Phòng, Chống Tội Phạm Mua Bán Người: Góc Nhìn Từ Lực Lượng Cảnh Sát Hình Sự Công An Cấp Tỉnh
1. Tổng Quan Nghiên Cứu Về Phòng, Chống Tội Phạm Mua Bán Người
1.1. Các Công Trình Nghiên Cứu Liên Quan
Nghiên cứu về phòng, chống tội phạm mua bán người (TPMBN) đã được nhiều học giả, nhà nghiên cứu quan tâm. Các công trình tập trung phân tích ở nhiều góc độ khác nhau, từ tội phạm học, điều tra tội phạm đến các biện pháp phòng ngừa.
- Các công trình nghiên cứu liên quan đến phòng chống tội phạm mua bán người:
- Sách: “Công ước của Liên hợp quốc về chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia và các nghị định thư bổ sung” (Nguyễn Trường Giang, Nguyễn Ngọc Anh) nhấn mạnh tính xuyên quốc gia của TPMBN và tầm quan trọng của hợp tác quốc tế.
- Luận án: “Phòng, chống mua bán người tại Việt Nam” (Tội phạm học) đi sâu vào hệ thống lý luận về phòng ngừa TPMBN. “Hoạt động của Chính phủ trong phòng ngừa tội phạm mua bán người ở Việt Nam” phân tích vai trò của Chính phủ trong hành pháp và quản lý nhà nước.
- Các công trình nghiên cứu liên quan đến phòng chống tội phạm mua bán người ở các tỉnh Tây Bắc:
- Luận án: “Hoạt động phòng ngừa tội phạm mua bán người trên địa bàn các tỉnh, thành phố phía Bắc của lực lượng Cảnh sát hình sự” đánh giá thực trạng phòng ngừa của lực lượng Cảnh sát hình sự.
- Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia ở vùng Tây Bắc” nghiên cứu diễn biến TPMBN ở 12 tỉnh Tây Bắc.
1.2. Đánh Giá Các Công Trình Nghiên Cứu và Vấn Đề Cần Nghiên Cứu
Các công trình nghiên cứu đã khẳng định tính chất nguy hiểm và toàn cầu của TPMBN, song chủ yếu đánh giá dưới góc độ tội phạm học. Vấn đề thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự nói chung và của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an các tỉnh Tây Bắc, Việt Nam nói riêng chưa được luận giải sâu sắc, toàn diện.
2. Cơ Sở Lý Luận Thực Hiện Pháp Luật Về Phòng, Chống Tội Phạm Mua Bán Người
2.1. Khái Niệm, Đặc Điểm, Vai Trò Thực Hiện Pháp Luật Về Phòng, Chống Tội Phạm Mua Bán Người
- Khái niệm tội phạm mua bán người:
- Định nghĩa: “Tội phạm mua bán người là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ Luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, lừa gạt hoặc bằng thủ đoạn khác để trao đổi người như một loại hàng hóa nhằm lấy tiền, tài sản hoặc lợi ích khác”.
- Phòng, chống tội phạm mua bán người: “Phòng, chống tội phạm mua bán người là hoạt động do các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức, đoàn thể và mọi người dân tiến hành nhằm ngăn chặn, phát hiện và xử lý các hành vi phạm tội mua bán người theo quy định của pháp luật”.
- Khái niệm pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người:
- Định nghĩa: “Pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người là tổng thể các quy phạm pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ, thống nhất điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động phòng, chống tội phạm mua bán người, được biểu hiện trong các văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục và hình thức nhất định nhằm xác định, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý những hành vi phạm tội mua bán người.”
- Khái niệm thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh:
- Định nghĩa: “Thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh là tổng thể các hoạt động có mục đích của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh nhằm làm cho những quy định pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán ngườiội phạm mua bán người đi vào cuộc sống, trở thành những hành vi thực tế hợp pháp của các chủ thể thực hiện pháp luật góp phần bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền công dân, thiết lập trật tự, kỷ cương, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.”
- Đặc điểm thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh:
- Do chủ thể là lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh thực hiện, có sự phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, quốc tế.
- Phạm vi địa bàn rộng lớn, đòi hỏi sự chủ động và linh hoạt cao.
- Phải tiến hành đầy đủ các nội dung theo đúng thẩm quyền.
- Gắn với hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Áp dụng pháp luật là hình thức phổ biến nhất.
- Vai trò của thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh:
- Đưa đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước đi vào thực tiễn cuộc sống, góp phần bảo đảm an ninh trật tự.
- Bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền công dân; phòng ngừa, hạn chế và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người.
- Nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực và là tiền đề để phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.
- Thể hiện trách nhiệm của Việt Nam đối với các vấn đề có tính khu vực và quốc tế.
- Mở rộng, nâng cao năng lực hội nhập quốc tế trong phòng chống tội phạm.
2.2. Nội Dung Điều Chỉnh Pháp Luật Và Hình Thức Thực Hiện Pháp Luật
- Nội dung điều chỉnh pháp luật:
- Nhóm các quy định về phòng ngừa tội phạm mua bán người.
- Nhóm các quy định về phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật.
- Nhóm các quy định về tiếp nhận, xác minh và bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân.
- Nhóm quy định về hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm mua bán người.
- Hình thức thực hiện pháp luật:
- Tuân thủ pháp luật: Lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh kiềm chế mình để không thực hiện hành vi mà pháp luật nghiêm cấm.
- Thi hành pháp luật: Lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh chủ động thực hiện các quyền và nghĩa vụ pháp lý.
- Sử dụng pháp luật: Lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh được quyền chủ động lựa chọn sử dụng các quyền năng mà pháp luật cho phép.
- Áp dụng pháp luật: Lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh tổ chức cho các chủ thể pháp luật thực hiện các nội dung quy định của pháp luật hoặc tự mình ban hành các văn bản áp dụng pháp luật.
2.3. Các Điều Kiện Bảo Đảm Thực Hiện Pháp Luật
- Điều kiện bảo đảm về chính trị.
- Điều kiện bảo đảm về hệ thống pháp luật.
- Điều kiện bảo đảm về cơ cấu, tổ chức; cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính.
- Điều kiện bảo đảm về công tác truyền thông và trình độ văn hóa, nhận thức của các chủ thể.
- Điều kiện bảo đảm về hợp tác quốc tế.
2.4. Thực Hiện Pháp Luật Về Phòng, Chống Tội Phạm Mua Bán Người Ở Một Số Nước Trên Thế Giới Và Những Giá Trị Tham Khảo Đối Với Việt Nam
- Khung pháp luật quốc tế: Công ước CEDAW, Công ước TOC, Nghị định thư TIP, Công ước ACTIP, Tiến trình COMMIT…
- Thực hiện pháp luật ở một số nước: Hoa Kỳ (chính sách bảo vệ nạn nhân), Nam Phi (hợp tác quốc tế để hoàn thiện pháp luật), Trung Quốc (cơ chế, thể chế pháp lý).
- Giá trị tham khảo đối với Việt Nam:
- Hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người tương thích với pháp luật quốc tế.
- Coi trọng việc bảo vệ và trợ giúp nạn nhân bị mua bán.
- Thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người phải gắn liền với các chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.
- Hợp tác quốc tế mang tính tất yếu.
Bài viết này cung cấp một cái nhìn tổng quan về hình thức thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người của lực lượng Cảnh sát hình sự Công an cấp tỉnh, đồng thời làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế liên quan. Hy vọng bài viết sẽ hữu ích cho các nghiên cứu sinh và giảng viên đại học trong lĩnh vực này.
Báo giá dịch vụ viết thuê luận văn
Luận Văn A-Z nhận làm trọn gói dịch vụ viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ. Liên hệ ngay dịch vụ viết thuê luận văn của chúng tôi!
UY TÍN - CHUYÊN NGHIỆP - BẢO MẬT
